1. ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ฌ์์ ์ ์: ์ญ์ฌ ์์ ์์ฒ์ ํฌ์
์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ฌ์์ ์ ์์ ๋ฌด์ํ ์์ฒ์ ํฌ์์ ๋จ๊ธด ์ญ์ฌ์ ์ธ ์ถฉ๋์ด๋ค. ์ด ์ ์์ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ ๋ฆฝ์ ํฅํ ํฌ์๊ณผ ๋ฌ์์์ ์ฌํด๋ฅผ ์ด๋ํ ๊ฒฝ์ ๋ถ์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋น๋กฏ๋์๋ค.
๋ฐฐ๊ฒฝ
์ ์์ ๋ฐฐ๊ฒฝ์ ๋ค์ํ ์ ์น, ๊ฒฝ์ , ๋ฌธํ์ ์์๋ก ์ธํด ๋ณต์กํ๋ค. ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ์ญ์ฌ์ ์ธ ์ ์ฒด์ฑ๊ณผ ๋ ๋ฆฝ ์๊ตฌ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฌ์์์ ์ง์ญ์ ์ธ ์ผ์ฌ๊ณผ ์๋ง์ ์ ์์ ์์ ๊ธด์ฅ์ ์ด๋ฐ์ํค๋ ์ญํ ์ ํ๋ค. ๋ฌ์์์ ๋์๊ตญ๊ณผ ์ฌ๋ฌ ์ธ์ธ๋ค์ ์นจ๋ต์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํ ๋ฅผ ์งํค๋ ค๋ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ชฉ์๋ฆฌ๋ ๋ฏธ์ ์ ์ธ ์ธ๋ ฅ๊ณผ์ ํฉ์์ผ๋ก ์ง์์ง๊ธฐ ์์ํ๋ค.
์ ๊ฐ
์ ์์ 2014๋ ์ ํฌ๋ผ์ ๋ฐ๋์ ๋ฌ์์ ํฉ๋ณ๋ฅผ ๊ณ๊ธฐ๋ก ์์๋์๋ค. ํฌ๋ผ์ ๋ฐ๋ ์ ๋ น ์ดํ, ๋ฌ์์๋ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋ ๋๋ถ ์ง์ญ์ ์ ๋ นํ๊ณ ์ฅ๊ธฐ์ ์ธ ๊ตญ์ ๊ฐ์ญ์ ์ด๋ํ๋ค. ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ ๋ฆฝ ์ด๋์ ๊ฒฉํ๋์๊ณ , ์ ํฌ์ ํํฌ๋ ์ง์์ ์ผ๋ก ์งํ๋์๋ค. ๋ง์ ๋ฏผ๊ฐ์ธ๊ณผ ๊ตฐ์ธ๋ค์ด ์ ํฌ๋ก ์ธํด ์์ฒ๋ฅผ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์๋ง์ ํฌ์์๊ฐ ๋์๋ค.
๊ฒฐ๊ณผ
์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ฌ์์ ์ ์์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ์ง์์ ์ธ ๊ฐ๋ฑ๊ณผ ๋ถ์์ผ๋ก ์ด์ด์ง๊ณ ์๋ค. ์ด ์ ์์ ์ธ๋ฅ์๊ฒ ์์ฒญ๋ ์ ์น์ , ๊ฒฝ์ ์ , ์ฌํ์ , ์ธ๊ฐ์ ์ธ ํผํด๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์๋ค. ํธํ์ฐจ๊ด์ฅ ์ฌ๊ฑด, ๋นํ๊ธฐ ํ ๋ฌ ๋ฑ์ ๋น์ธ๋์ ์ธ ์ฌ๊ฑด์ ์ด ์ ์์ ์์ง์ด ๋์๋ค. ๋ํ, ์ด ์ ์์ ๊ตญ์ ์ฌํ์ ๊ด์ฌ์ ๋๊ณ ๊ตญ์ ์ ์ธ ์ ์ฌ์ ํ์์ ๋์์ด ๋์๋ค.
์ด์ ํจ๊ป, ์ด์ ์์ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ์ ์ฒด์ฑ๊ณผ ๋ ๋ฆฝ์ ๊ฐํ์ํค๋ ๊ณ๊ธฐ๊ฐ ๋์๋ค. ๋ง์ ์ฌ๋๋ค์ด ๊ฐํ ์์ง์ ํฌ์์ ๋ณด์ฌ์ค์ผ๋ก์จ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ธ์ ๋จ๊ฒฐ์ ์ด๋ฃจ๊ฒ ๋์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ตญ์ ์ฌํ๋ ์ด๋ฌํ ์ํ๊ณผ ์ฌ์์ ํตํด ํํ์ ํ๋ ฅ์ ์ค์์ฑ์ ๋ค์ ํ ๋ฒ ์ค๊ฐํ๊ฒ ๋์๋ค.
์์์ ์์ ํ ๊ฒ์ฒ๋ผ, ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ฌ์์ ์ ์์ ์ง์ค๊ณผ ํฌ์์ ๋ฎ์ ๋ฌด๊ฑฐ์ด ์ญ์ฌ์ด๋ค. ์ด ์์ฒ์ ํฌ์์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์์ผ๋ก์ ์ ์ฌ์ ์ธ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ฌ์์์ ๊ด๊ณ์ ๊ตญ์ ์ฌํ์ ๋ํฅ์ ๋ํด ์ฌ์ฌ์๊ณ ํ๊ณ ๋๋นํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด๋ก์จ ์ ์ฌํ ์ฌ์๊ณผ ๊ฐ๋ฑ์ ๋ฏธ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํจ์ผ๋ก์จ ์ฐ๋ฆฌ๋ ๋ ๋์ ๋ฏธ๋๋ฅผ ํฅํด ๋์๊ฐ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
2. ์ฐํฌ๋ผ์ด๋-๋ฌ์์ ์ ์์ ๋ฐ๋ฐ๊ณผ ์ ๊ฐ
๋ฐ๋ฐ
์ฐํฌ๋ผ์ด๋-๋ฌ์์ ์ ์์ 2014๋ ํฌ๋ผ์ ๋ฐ๋์ ๋ฌ์์ ํฉ๋ณ์ ๊ณ๊ธฐ๋ก ๋ฐ๋ฐํ์๋ค. ํฌ๋ผ์ ๋ฐ๋๋ ์๋ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋ ํ ์ง์์ง๋ง, ๋ฌ์์๊ฐ ์ ๋ นํ๊ณ ํฉ๋ณํ๋ ค๋ ์์ง์์ ๋ณด์ด์ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋ ์ ๋ถ์ ๋ฌ์์์ ๊ฐ๋ฑ์ด ์ฌํ๋์๋ค. 2014๋ 2์ 20์ผ์๋ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ์๋ ํค์ํ์์ ๋ฐ์ ๋ถ ์์๊ฐ ์์๋์๊ณ , ์ด๋ก ์ธํด ์ ์ฒด์ ์ธ ์ฌํ ๋ถ์ด๊ณผ ๊ฐ๋ฑ์ด ์ฌ์์น ์๊ฒ ์ฆ๊ฐํ๋ค. ๋ฌ์์๋ ํฌ๋ผ์ ๋ฐ๋์ ์ ๋ น ์ดํ 3์์๋ ๋๋ถ ์ง์ญ์ ์ ๋ นํ์๊ณ , ๋๊ฒฐ๋ ์ถฉ๋์ ์ ์์ ์์์ ์๋ฆฌ๋ ์ด์์ด ๋์๋ค.
์ ๊ฐ
์ ์์ ์ ๊ฐ๋ ๊ฒฉ๋ ฌํ ์ ํฌ์ ๊ฐ๋ ฅํ ๊ตญ์ ๊ฐ์ญ์ ๋๋ฐํ์๋ค. ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ ๋ฆฝ ์ด๋์ ํฌ๊ธฐ๋ฅผ ํ๋ํ์๊ณ , ๋ณต์์ ๋ ๋ฆฝ์ฃผ์ ๊ทธ๋ฃน๋ค์ด ๋ฌ์์์์ ์ ํฌ์ ์ฐธ์ ํ๋ค. ์ด์ ๋ฌ์์๋ ๊ตฐ์ฌ์ ์ผ๋ก ๋ฅ๋ ฅ์๋ ๋ณ๋ ฅ์ ๋์ํ์ฌ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ ๋ฆฝ ์ด๋์ ์ง์ํ๋ ค๊ณ ํ๋ค. ์ด๋ก ์ธํด ๋ง์ ๋ฏผ๊ฐ์ธ๊ณผ ๊ตฐ์ธ๋ค์ด ์ ์์ ํฌ์์๊ฐ ๋์์ผ๋ฉฐ, ๋์๋ค์ ํ๊ดด๋๊ณ ์ธํ๋ผ๋ ์ดํ ํ๋์๋ค. ์ ์์ ์ ๊ฐ๋ ์ง์์ ์ธ ์ ํฌ์ ํํฌ๋ฅผ ์ด์ด์ง๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ตญ์ ์ ์ธ ์ ์ฌ์ ํ์์ ๋์์ด ๋์๋ค.
๊ตญ์ ๊ฐ์ญ
์ฐํฌ๋ผ์ด๋-๋ฌ์์ ์ ์์ ๊ตญ์ ์ฌํ์ ํฐ ๊ด์ฌ์ ๋ฐ์์ผ๋ฉฐ, ๊ฐ์ข ๊ตญ์ ๊ธฐ๊ตฌ์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ์ด ๋ฌธ์ ์ ๊ด์ฌํ์๋ค. ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ ๋ฆฝ๊ณผ ์ฃผ๊ถ์ ์ง์งํ๋ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ํ ๊ตฐ์ฌ์ , ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ์ง์์ ์งํํ๊ณ , ๋ฌ์์์ ๋ํ ์ ์ฌ์ ์๋ ฅ์ ๊ฐํ๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ ์์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ํด๊ฒฐ์ฑ ์ ์ฐพ๊ธฐ ์ํด ๋ค์์ ํ์๊ณผ ํ๋ด์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก์ผ๋ฉฐ, ๊ตญ์ ์ฌํ๋ ์ด ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ์ ๊ทน์ ์ธ ๊ฐ์ ์ ์๋ํ๊ณ ์๋ค.
์์์ ์ธ๊ธํ๊ฒ์ฒ๋ผ, ์ฐํฌ๋ผ์ด๋-๋ฌ์์ ์ ์์ ๋ค์ํ ๊ตญ์ ์ ์ธ ์์ธ๊ณผ ๊ฐ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํด ๋ณต์กํ๊ณ ์ ์ํ์ ์ธ ์ํฉ์ ์ผ๊ธฐํ์๋ค. ์ด๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ตญ์ ์ฌํ์ ํ๋ ฅ๊ณผ ๋ ธ๋ ฅ์ด ํ์ํ๋ฉฐ, ๊ฐ๋ ฅํ ๋ํ์ ํ์์ ํตํด ์ ํํ ์ฐจ์์์์ ํด๊ฒฐ์ฑ ์ ๋ชจ์ํด์ผ ํ๋ค. ์ด๋ก์จ ํํ ์ ์ง์ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ฌ์์์ ์ํธ์ ์ธ ํ๋ ฅ์ด ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ฅ๊ธฐ์ ์ผ๋ก๋ ์ง์ญ์ ์์ ๊ณผ ๋ฒ์์ ๋์์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
3. ์ฐํฌ๋ผ์ด๋-๋ฌ์์ ์ ์์ ์ํฅ๊ณผ ์ฅ๊ธฐํ
์ํฅ
์ฐํฌ๋ผ์ด๋-๋ฌ์์ ์ ์์ ์ฌ๊ฐํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์ณค์ผ๋ฉฐ ๋ค์ํ ๋ถ์ผ์์ ๊ทธ ํ์ ์ ๋จ๊ฒผ๋ค.
1) ์ธ๊ฐ์ ์ํฅ
์ ์์ ๋ฌด์ํ ์ธ๋ช ํผํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ๋ค. ์๋ง์ ๋ฏผ๊ฐ์ธ๊ณผ ๊ตฐ์ธ๋ค์ด ์ฌ๋งํ๊ฑฐ๋ ๋ถ์์ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ง์ ์ฌ๋๋ค์ด ๊ฐ์กฑ๊ณผ ์น๊ตฌ๋ค์ ์์๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์ ์ ๊ณ ํต๊ณผ ํธ๋ผ์ฐ๋ง๋ ์ฌ์ ํ ์งํ ์ค์ด๋ค.
2) ๊ฒฝ์ ์ ์ํฅ
์ ์์ผ๋ก ์ธํด ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๊ฒฝ์ ๋ ํฐ ํ๊ฒฉ์ ์ ์๋ค. ์ธํ๋ผ์ ํ๊ดด์ ์์ฐ๋ ฅ์ ๊ฐ์๋ก ์ธํด ์๋ง์ ๊ธฐ์ ๋ค์ด ํ์ ํ๊ฑฐ๋ ์์ฐ์ ์ค๋จํ๊ณ , ์ค์ ๋ฅ ์ ๊ธ์ฆํ๋ค. ๋ํ, ์ธ๊ตฌ ์ด๋๊ณผ ๋๋ฏผ ๋ฌธ์ ๋ก ์ธํด ์ฌํ ๊ฒฝ์ ์๋ ๋ถ์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์ณค๋ค.
3) ์ ์น์ ์ํฅ
์ ์์ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ์ฌํ, ๊ฒฝ์ , ์ ์น์ ๋ถ์ด์ ์ฌํ์์ผฐ๋ค. ์ ๋ถ์ ๋ฐ๊ตฐ ๊ฐ์ ๊ฐ๋ฑ์ ์ ์์ ํตํด ๋์ฑ ์ฌ๊ฐํด์ก์ผ๋ฉฐ, ์ง์ญ ๊ฐ ๊ด๊ณ์ ์ ํ์ ๊ตญ์ ์ฌํ์ ๋๋ฆฝ์ ํ์ฌ๊น์ง๋ ์ง์๋๊ณ ์๋ค.
4) ์ง์ญ ์๋ณด ์ํฅ
์ ์์ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ์๋ณด๋ฅผ ํฌ๊ฒ ์ํํ์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ก ์ธํด ๊ตญ์ ์ฌํ์ ์ฃผ์ ๊ด์ฌ์ฌ๊ฐ ๋์๋ค. ๋ฌ์์์ ๋ฌด๋ ฅํ ๊ฐ์ ์ ์ง์ญ ์์ ์ ๋ถ์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ฉฐ, ์ธ๊ณ ๊ฐ๊ตญ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์๋ ๋๋์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๊ณ ์๋ค.
์ฅ๊ธฐํ
์ฐํฌ๋ผ์ด๋-๋ฌ์์ ์ ์์ ์ฅ๊ธฐํ๋ ๋ค์ํ ์์ธ๊ณผ ๋ณต์กํ ์ํฉ์ผ๋ก ์ธํด ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ์๋ค.
1) ์ ์น์ ๊ฐ๋ฑ
๋ ๋๋ผ ๊ฐ์ ์ ์น์ ๊ฐ๋ฑ๊ณผ ๋ถํ๋ ์ ์์ ์ฅ๊ธฐํ๋ฅผ ๊ฒฌ์ธํ๋ ์ค์ํ ์์ธ์ด๋ค. ๋ ๋๋ผ ๊ฐ์ ์ ์น์ ๋ถ์ ๊ณผ ์๊ฒฌ ์ฐจ์ด๋ ํ์ฌ๋ ๊ณ์๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ํ์๊ณผ ํํ์ ์ง์ ์ ๋ง๊ณ ์๋ค.
2) ๊ตญ์ ์ ์ธ ๊ฐ์
๊ตญ์ ์ฌํ์ ๋ค์ํ ๊ฐ์ ๊ณผ ๊ฐ๋ฑ๋ ์ ์์ ์ฅ๊ธฐํ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์ณค๋ค. ๊ฐ๊ตญ์ ๋ณต์กํ ์ดํด๊ด๊ณ์ ์ด์ต ์ถฉ๋์ ์ ํฉ์ ๋ณต์กํ๊ฒ ๋ง๋ค์์ผ๋ฉฐ, ๊ตญ์ ์ ์ธ ์ ์ฌ์ ๋ํ์ ์คํจ๋ ์ ์์ ์ง์์ ์ผ๊ธฐํ๋ค.
3) ์ฌํ ๋ถ์ด
์ ์์ผ๋ก ์ธํ ์ฌํ ๋ถ์ด๊ณผ ๊ฐ๋ฑ์ ๋์ฑ ๊น์ด์ง๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ์ ์์ ์ฅ๊ธฐํ๋ฅผ ๊ฒฌ์ธํ๋ ์์ธ ์ค ํ๋์ด๋ค. ๋ถ๋ ธ, ์ ๋๊ฐ, ์ธ์ข ์ฐจ๋ณ ๋ฑ์ ๋ฌธ์ ๋ ์ฌํ์ ์ธ ์กฐํ๋ฅผ ์ํ ์ต์ํ์ ๊ธฐ๋ฐ์ด ๋์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค.
4) ์ ๋๋ก ์ ๋ฌ๋๋ ๊ฐ๋ฑ
์ ์๊ณผ ๊ทธ ์ํฅ์ ์ฌ๋ฌ ์ธ๋์ ๊ฑธ์ณ ์ ํ๋ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ธ์๊ณผ ์ฌ๋ฆฌ์ ์ง์์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์ณ ์ฅ๊ธฐ์ ์ธ ๊ฐ๋ฑ์ ์ ๋ฐํ ์ ์๋ค. ์ด๋ ์ ์น์ ์ธ ์ ๋ขฐ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ ํตํฉ์ ๋์ฑ ์ด๋ ต๊ฒ ๋ง๋ค๋ฉฐ, ์ ์์ ์ฅ๊ธฐํ๋ฅผ ๊ณ์ํ ์ ์๋ค.
์ฐํฌ๋ผ์ด๋-๋ฌ์์ ์ ์์ ์ํฅ๊ณผ ์ฅ๊ธฐํ๋ ๋ค์ํ ๊ตญ์ ์ , ์ ์น์ , ์ฌํ์ ์ธ ์์ธ์ผ๋ก ์ธํด ๋ณต์กํ ์ํฉ์ ํ์ฑํ์๋ค. ์ด๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ณ ์ฅ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ง๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ตญ์ ์ฌํ์ ์ง์ญ ์ฌํ ๊ฐ์ ํ๋ ฅ๊ณผ ๋ํ์ ์ค์์ฑ์ ์ธ์ํด์ผ ํ๋ค. ์ด๋ฅผ ํตํด ์ฐํฌ๋ผ์ด๋์ ๋ฌ์์์ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ๊ณ ์ง์ญ์ ํํ์ ์์ ์ ์ ์งํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
๋๊ธ